Kelly e Joailson, Pessoas, boa tarde,<br>No Senado há 11 Comissões para 81 Senadores, na Câmara 20 para 513 Deputados.<br>Deve ser votado ainda este mês a reforma do Regimento do Senado que completa 40 anos!<br>O novo Regimento do Senado diminui para 7 o número de Comissões Permanentes.<br>
Dessa premissa, infere-se:<br>Hoje, exceto o presidente do Senado, os Senadores poderão ocupar até 3 Comissões Permanentes, correspondendo a uma média de 17 a 27 membros por Comissão.  Com o novo Regimento, cada Senador somente poderá ocupar uma Comissão, o que resultará uma média de 11 membros por Comissão.<br>
Na Câmara dos Deputados, cada deputado federal só pode ser titular apenas de uma Comissão, na média de 25/26 membros para cada.<br>Um número desproporcional de comissões para atendimento das Casas pode impactar o processo legislativo.  Óbvio que a participação dos membros nas discussões e votações das matérias é uma prerrogativa garantidora da democracia, mas se há o Plenário da Casa para capitanear as proposições, bem como apreciar os pareceres das Comissões, com efeito, cumpre-se o princípio básico do processo legislativo, conforme preconiza o inciso I do art. 412 do Regimento Interno do Senado:<br>



        <meta http-equiv="CONTENT-TYPE" content="text/html; charset=utf-8">
        <title></title>
        <meta name="GENERATOR" content="OpenOffice.org 3.1  (Linux)">
        <style type="text/css">
        <!--
                @page { margin: 2cm }
                P { margin-bottom: 0cm; text-align: justify }
                P.western { font-size: 13pt }
                P.cjk { font-size: 13pt }
                P.ctl { font-size: 13pt }
        -->
        </style>

<p class="western">


        <meta http-equiv="CONTENT-TYPE" content="text/html; charset=utf-8">
        <title></title>
        <meta name="GENERATOR" content="OpenOffice.org 3.1  (Linux)">
        <style type="text/css">
        <!--
                @page { margin: 2cm }
                P { margin-bottom: 0cm; text-align: justify }
                P.western { font-size: 13pt }
                P.cjk { font-size: 13pt }
                P.ctl { font-size: 13pt }
        -->
        </style>

</p><p class="western"><i><font face="Arial, sans-serif" size="2">"Art. 412. A
legitimidade da elaboração de norma legal é assegurada pela
observância rigorosa das disposições regimentais, mediante os
seguintes princípios básicos:</font></i></p>
<p></p><p class="western"><i><font face="Arial, sans-serif" size="2">I – A
participação plena e igualitária dos Senadores em todas as
atividades legislativas, respeitados os limites regimentais;"</font></i></p><p class="western"><font face="Arial, sans-serif" size="2">Por</font><i><font face="Arial, sans-serif" size="2"> </font></i><font face="Arial, sans-serif" size="2">mudança do tema, sugiro encaminhar para o assunto:  Composição de Comissões,</font></p>
<p class="western"><font face="Arial, sans-serif" size="2">Abraços,</font></p><p class="western"><font face="Arial, sans-serif" size="2">Luis Fernando<br></font></p>
<br><br><div class="gmail_quote">Em 6 de maio de 2010 14:53, Kelly Soares <span dir="ltr"><<a href="mailto:kellyconsultoria@hotmail.com">kellyconsultoria@hotmail.com</a>></span> escreveu:<br><blockquote class="gmail_quote" style="border-left: 1px solid rgb(204, 204, 204); margin: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; padding-left: 1ex;">




<div>
Joailson, <br><br>Vou aproveitar a afirmação que você fez ao encaminhar seu questionamento para contribuir com outra situação, que, sinceramente acho muito complicada. É absolutamente inviável uma Casa Legislativa com apenas 9 vereadors ter 10 Comissões. Literalmente, ou melhor, matematicamente, é mais comissão que vereador!!<br>
Se me permite, sugiro uma alteração em seu RI para que vocês tenham uma comissão de controle de constitucionalidade, como é denominada em geral, comissão de constituição e justiça e apenas outra comissão permanente para análise de mérito. Teve uma época que fizemos isso aqui em Sete Lagoas, mas, por vaidade de alguns vereadores voltaram a nominar as comissões de mérito por temas. Sinceramente, acho que esse formato é viável para as Assembléias Legislativas e as Casas Congressuais. Nas Câmaras Municipais, apenas para aquelas bem numerosas. No mais, não vejo necessidade de tanta comissão. O essencial é que se faça o controle concentrado de constitucionalidade e se analise o mérito das proposições. Isso bastaria!<br>
<br>Pense no assunto e discuta com seus vereadores. Se quiser trocar mais idéias, estou à disposição. <br><br>Um abraço<br><br><i><b>Kelly Cristina O. Soares <br></b></i><br><br><br><br><hr>From: <a href="mailto:rabisouza@hotmail.com" target="_blank">rabisouza@hotmail.com</a><div class="im">
<br>To: <a href="mailto:gial@listas.interlegis.gov.br" target="_blank">gial@listas.interlegis.gov.br</a><br></div>Date: Thu, 6 May 2010 14:04:20 +0100<br>Subject: Re: [gial] COMISSÃO DE PARTICIPAÇÃO POPULAR<div><div></div>
<div class="h5"><br><br>






A Câmara aqui é composta de 9 vereadores; tem dez comissões permanentes; distribuídos os nove nas dez, fica a maior celeuma nas composições. Pergunto, e desculpe a ignorância, mas me veio a idéia, pergunto. Já que a comissão a criar é de participação popular, ela é composta de vereadores da Casa ou de pessoas ou entidades de fora?<br>
<br><hr>Date: Thu, 6 May 2010 09:49:50 -0300<br>From: <a href="mailto:neranto@gmail.com" target="_blank">neranto@gmail.com</a><br>To: <a href="mailto:gial@listas.interlegis.gov.br" target="_blank">gial@listas.interlegis.gov.br</a><br>
Subject: [gial] COMISSÃO DE PARTICIPAÇÃO POPULAR<br><br><b>Prezado Vereador Davidmagno,<br>Se a intenção de vossa senhoria é implantar na sua Casa uma Comissão Permanente que objetive a participação popular na apresentação de projetos de lei de iniciativa popular e outras formas de participação popular, o instrumento legislativo adequado é um projeto de resolução que vise alterar o Regimento Interno, não precisaria de lei para isso.  Uma lei aprovada pela Câmara resultaria em escolha do Prefeito em sancioná-la ou vetá-la, enquanto a Resolução traz a verdadeira independência na Casa, até porque é para ampliar órgão da Casa.<br>

Segue o modelo de projeto de resolução:</b><br>


        
        
        
        

<p><font face="Arial, sans-serif">PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº     ,DE 2010</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Cria a Comissão de Participação Popular (ou de Legislação Participativa) e dá outras providências.</font></p>

<p><font face="Arial, sans-serif">A Camara Municipal de (........................) promulga:</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Art. 1º  O Regimento Interno passa a vigorar acrescido da seguinte redação:<br>
</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Art. (...)-A. À
Comissão de Participação Popular (ou de Legislação Participativa) compete
opinar sobre:</font></p>
<p><font face="Arial, sans-serif">I – sugestões
legislativas apresentadas por associações e órgãos de classe,
sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil;</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">II – pareceres
técnicos, exposições e propostas oriundas de entidades científicas
e culturais e de qualquer das entidades mencionadas no inciso I;</font></p><font face="Arial, sans-serif" size="4">III - fiscalização,
acompanhamento, avaliação e controle das políticas governamentais
relativas aos direitos humanos, aos direitos da mulher, aos direitos
das minorias sociais ou étnicas, aos direitos dos estrangeiros, à
proteção e integração das pessoas portadoras de deficiência e à
proteção à infância, à juventude e aos idosos;<br>IV - pedidos relativos a esclarecimentos sobre uso de verbas públicas.<br></font><p><font face="Arial, sans-serif">Parágrafo único.
No exercício da competência prevista n</font><font face="Arial, sans-serif">este artigo, a Comissão
de Participação Popular (ou de Legislação Participativa) observará:</font></p>
<p><font face="Arial, sans-serif">I – as sugestões
legislativas que receberem parecer favorável da Comissão serão
transformadas em proposição legislativa de sua autoria e
encaminhadas à Mesa, para tramitação, ouvidas as comissões
competentes para o exame do mérito;</font></p>
<p><font face="Arial, sans-serif">II – as sugestões
que receberem parecer contrário serão encaminhadas ao Arquivo;</font></p>
<p><font face="Arial, sans-serif">III – aplicam-se
às proposições decorrentes de sugestões legislativas, no que
couber, as disposições regimentais relativas ao trâmite dos
projetos de lei nas comissões.</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">JUSTIFICATIVA</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Já passa o momento de a Casa preparar-se em receber os cidadãos de nossa cidade que tanto fazem pelo engrandecimento e progresso em todos os setores da sociedade.  <br>

</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Para fortalecer a atuação da Câmara e de todos os Vereadores, a participação popular será fundamental aproximar os munícipes e saber dos seus anseios e das suas expectativas.</font></p>

<p><font face="Arial, sans-serif">Nobres pares, a democracia em nosso Município será percebida quando da participação popular e os resultados que serão alcançados, afinal a Câmara Municipal é a Casa do Povo, o Povo que merece ser ouvido em suas pretensões.</font></p>

<p><font face="Arial, sans-serif">Concito aos nobres pares a aprovação da proposta para efetivar a participação dos cidadãos nos trabalhos da Casa.</font></p><p><font face="Arial, sans-serif">Sala das Sessões, em    de                 de 2010.</font></p>

<p><font face="Arial, sans-serif">Vereadro DavidMagno<br></font></p><p><br>
</p><font face="Arial, sans-serif"><b>Senhor Vereador,<br>Além da Comissão de Legislação Participativa, algumas Casas adotam a participação popular em Plenário, chamada de Tribuna Popular, com a seguinte redação:<br><br>

DA
TRIBUNA POP<font size="2">ULAR</font></b></font><p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>Art.
229. </b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2">A Tribuna Popular é
um espaço reservado, na Câmara Municipal de Minas do Leão, na
última sessão ordinária do semestre, dentro do Expediente e antes
do uso da palavra pelos vereadores inscritos, para exposição de
assuntos de interesse público, aos representantes de:</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">I
- partidos políticos;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">II
- sindicatos;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">III
- associações de bairros e similares;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">IV
- entidades estudantis e entidades de ensino e pesquisa;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">V
- entidades populares e democráticas sem fins lucrativos;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">VI
- outras, a critério da Mesa da Câmara.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>Art.
230. </b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2">A Tribuna Popular será
exercida mediante os seguintes critérios:</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
1º</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> A representação
deverá ser comprovada em conformidade com o ato constitutivo, em se
tratando de entidades registradas. Nos demais casos, a critério da
Mesa.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
2°</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> O uso da palavra, na
Tribuna Popular, fica condicionado aos seguintes procedimentos:</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">I
- a entidade deverá inscrever-se, na primeira semana dos meses de
junho e de dezembro na Segunda Secretaria da Câmara Municipal, das
9h às 12h.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">II
- a inscrição será feita mediante ofício, encaminhado ao
Segundo-Secretário, contendo o assunto de interesse público a ser
exposto, com a devida justificativa, cabendo ao Segundo-Secretário
agendar e comunicar ao requerente.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">III
- o espaço a ser concedido na Tribuna Popular ocupará, sempre, 20
(vinte) minutos do Pequeno Expediente dividido em 02 (dois) blocos de
10 (dez) minutos para cada orador, ficando assim dividido o tempo
para 02 (duas) entidades representativas.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
3°</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> Para efeito de
indeferimento, considerar-se-ão:</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">I
- o indeferimento, com base na ordem de ingresso, possibilitando ao
interessado a formulação de nova inscrição, submetida às
condições genéricas de postulação;</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2">II
- do indeferimento, por motivo de conveniência ou oportunidade
expressamente manifestado pela Mesa, caberá recurso voluntário, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a partir de sua publicação,
perante a Câmara Municipal, a ser apreciado pelo plenário e
julgado, segundo a Ordem do Dia, 48 (quarenta e oito) horas após o
seu recebimento.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
4°</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> Os pedidos, deferidos
ou não, deverão ser publicados no site da Câmara Municipal.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>Art.
231. </b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2">Ao usar a palavra, o
orador deverá evitar expressões que possam ferir a moral e o decoro
da Câmara, bem como constituir descortesia aos vereadores, sob pena
de ter a palavra cassada pela Mesa.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
1º</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> Ao ocupar a Tribuna
Popular, o orador estará sujeito, no que couber, ao disposto neste
regimento.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font face="Arial, sans-serif" size="2"><b>§
2°</b></font><font face="Arial, sans-serif" size="2"> Após a Tribuna Popular
e antes do Pequeno Expediente, os Partidos terão um tempo de 03
(três) minutos, para cada um falar sobre o tema abordado.</font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm;" align="JUSTIFY"><font size="2"><br></font>
</p>
<br><br><div>Em 6 de maio de 2010 08:56, Rodrigo Barbosa da Luz <span dir="ltr"><<a href="mailto:rodrigoluz@interlegis.gov.br" target="_blank">rodrigoluz@interlegis.gov.br</a>></span> escreveu:<br><blockquote style="padding-left: 1ex;">

Bom dia,<br>
<br>
O exemplo em anexo, apesar de trata da criação dos Conselhos de<br>
Representantes Comunitários, talvez possa servir de embasamento para o<br>
vosso PL de criação de Comissão de Participação Popular.<br>
<br>
Att,<br>
Rodrigo Luz<br>
Interlegis<br>
<br>
<br>
Em Qui, 2010-05-06 às 08:44 -0300, David Magno escreveu:<br>
<div><div></div><div>><br>
> Bom Dia<br>
> eu gostaria de receber um modelo de projeto de lei, que cria comissão<br>
> de participação popular.<br>
><br>
> Abraço a todos<br>
> Davidmagno<br>
><br>
</div></div>> --<br>
<div><div></div><div>> Site da Comunidade GIAL<br>
> <a href="http://colab.interlegis.gov.br" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br</a><br>
><br>
> Para pesquisar o histórico da lista visite:<br>
> <a href="http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas</a><br>
><br>
> Para administrar sua conta visite:<br>
> <a href="http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial" target="_blank">http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial</a><br>
</div></div><br>--<br>
Site da Comunidade GIAL<br>
<a href="http://colab.interlegis.gov.br" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br</a><br>
<br>
Para pesquisar o histórico da lista visite:<br>
<a href="http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas</a><br>
<br>
Para administrar sua conta visite:<br>
<a href="http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial" target="_blank">http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial</a><br></blockquote></div><br>                                      <br><hr>POR ANO SÃO ENCONTRADOS 609.000 SITES QUE ROUBAM DADOS. <a href="http://www.microsoft.com/brasil/windows/internet-explorer/features/navegue.aspx?tabid=1&catid=1&WT.mc_id=1565" target="_blank">VEJA COMO SE PROTEGER AQUI.</a>                                     <br>
</div></div><hr>EM 2009 ACONTECERAM 250.362 FRAUDES NA INTERNET. <a href="http://www.microsoft.com/brasil/windows/internet-explorer/features/navegue.aspx?tabid=1&catid=1&WT.mc_id=1565" target="_blank">CLIQUE PARA LER DICAS DE SEGURANÇA.</a></div>

<br>--<br>
Site da Comunidade GIAL<br>
<a href="http://colab.interlegis.gov.br" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br</a><br>
<br>
Para pesquisar o histórico da lista visite:<br>
<a href="http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas" target="_blank">http://colab.interlegis.gov.br/wiki/PesquisaListas</a><br>
<br>
Para administrar sua conta visite:<br>
<a href="http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial" target="_blank">http://listas.interlegis.gov.br/mailman/listinfo/gial</a><br></blockquote></div><br>